El Senado tendrá esta semana una agenda concentrada en dos de sus principales proyectos económicos: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la ley de Inocencia Fiscal II.

El oficialismo busca acelerar el tratamiento de estas iniciativas económicas antes de que la Cámara de Diputados comience a debatir el Presupuesto 2027, cuyo proyecto será girado el próximo 15 de septiembre.

En ese contexto, las comisiones del Senado comenzarán esta semana a analizar los proyectos que ya cuentan con media sanción de Diputados. La intención de la presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, es conseguir los dictámenes necesarios para que puedan ser tratados en una sesión durante septiembre.

A la agenda oficialista se agregan proyectos impulsados por bloques aliados, relacionados con biocombustibles y el Mercado Voluntario de Carbono, que podrían llegar al recinto en una sesión prevista para el 10 o el 17 de septiembre.

Reforma del Banco Central

Este miércoles, las comisiones de Economía e Inversión y de Presupuesto analizarán la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. Ambas están presididas por el macrista Martín Goerling Lara y el libertario Agustín Monteverde, respectivamente.

La iniciativa recibió media sanción en la Cámara de Diputados con 144 votos a favor, 102 en contra y nueve abstenciones y representa una de las principales propuestas económicas que el Gobierno pretende transformar en una de las banderas de su gestión.

El proyecto fija como objetivo central del Banco Central la preservación del valor de la moneda y pretende limitar la posibilidad de que la autoridad monetaria financie al Estado nacional, las provincias y otros niveles de gobierno.

De esta forma, el Gobierno busca restringir una herramienta que, de acuerdo con el oficialismo, fue utilizada durante años para financiar el déficit fiscal a través de la emisión monetaria.

Además, la propuesta contempla eliminar funciones vinculadas con el direccionamiento del crédito y las políticas crediticias diferenciadas, al considerar que exceden las tareas principales de una autoridad monetaria.

Para el Gobierno, esta modificación responde a una concepción que busca un Banco Central enfocado en preservar el valor de la moneda y separado de las necesidades de financiamiento del Tesoro. Bullrich defendió la iniciativa bajo la premisa de que busca "cuidar el valor de la moneda".

Inocencia Fiscal II: los principales cambios

Otro de los proyectos que el oficialismo intentará impulsar esta semana es el de Inocencia Fiscal, que será analizado en las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda, presididas por Gonzalo Guzmán Coraita y Agustín Monteverde.

La iniciativa busca promover el ingreso al sistema financiero de dólares que permanecen fuera de la economía formal mediante una ampliación del Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.

Entre los cambios planteados aparece la eliminación de los topes establecidos para acceder al régimen simplificado. Actualmente, el sistema alcanza a personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país que cumplan con determinados requisitos, entre ellos un límite patrimonial.

El proyecto, además, redefine el concepto de "discrepancia significativa", que establece en qué circunstancias la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puede impugnar una declaración simplificada.

De acuerdo con la iniciativa, será considerada significativa una diferencia que implique un aumento del impuesto determinado o una reducción de quebrantos de al menos 15% respecto de lo declarado por el contribuyente.

Reforma de Salud Mental

En paralelo, el Senado intentará avanzar el miércoles a las 15 con el proyecto de reforma de la Ley de Salud Mental, en un plenario conjunto de las comisiones de Salud y de Legislación General.

El oficialismo espera conseguir dictamen después de los cambios acordados durante las conversaciones mantenidas con ministros provinciales y senadores dialoguistas.

La estrategia parlamentaria del Gobierno busca avanzar con las iniciativas económicas durante septiembre y despejar el escenario legislativo antes de que Diputados concentre su actividad en el tratamiento del Presupuesto 2027.

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